”
他还指出湟中的地形对汉军有利，而羌人则处于风寒之地，最多支持到明年春天，届时羌人必将全军覆灭。
羌人见汉军采取了长期稳定的战略，纷纷前来投降。
“但奏书还未呈上，赵充国就收到了命令其进兵的玺书。”
赵充国闻讯立即向汉宣帝上奏提出，辛汤酗酒，不能让他主管蛮夷事务。
“其次，提出边境虽长，军士数量也不足，但屯田军能够登高望远来加强彼此联系。”
而建议汉宣王严惩主谋者，宽恕胁从者的建议，提出以安抚为主，用兵为辅的分化方针。宣帝将他的上书发给群臣议论，群臣不接受赵充国的提议。
“湟中地区尚有大量未被开垦的羌人故田和公田，开展罢骑屯田能够节省开支并积攒实力。”
“因平定有功升为中郎将，不久后，率兵驻守上谷郡，回来后又被任为水衡都尉。””
“如此一来，羌人将不攻自溃。”
“不久后，西羌军被分化，西羌残部逐渐退守到青海路以西之外。””
“湟中捷报传入京师之后，恰逢赵充国肠胃和腿部染疾。””
同时提议派遣西汉名臣辛武贤出使西羌来分化西羌内部，并赶筑防御设施，以做应战准备。
“但是不符合皇帝的心意，那可能就无法保全性命了，那也就无法保证国家安定了。”
“赵充国直言蛮夷互相攻打对汉朝有益，如果发兵阻击，只会招惹麻烦。”
赵充国与长史董通年上书进谏，认为匈奴将与羌族联合进军侵扰。
如，赵充国告诉西羌各族首领，汉军前来只诛杀有罪之人，而不杀无罪之人。
结果辛汤屡次在醉酒后触犯羌人，再次激起了羌人叛乱。
并让士兵斩杀一千多名羌人，这直接导致汉羌关系恶化。
到时西域与汉朝的交通要道则会被阻断，所以边境地方的兵力势必需要调集起来。“赵充国认为羌人之所以容易被控制，是因为各部都有自己的首领，经常互相攻击，不能统一。”
“不久，当匈奴大举十多万骑兵向边境开来。””
宣帝以赵卬违反禁令进入赵充国幕府司马处屯兵为由，将其交给法官审讯，赵卬最终自杀。
但赵卬家将军认为张安世曾多年忠诚谨慎，应该被宽恕。
他不能因为一时的官职就欺瞒君主，如果给君主留下了轻松就能取胜的印象的后果则是遗患无穷的，并把实情告诉了汉宣帝。
“汉昭帝时期，武都郡氐人造反，赵充国以大将军护军都尉之职带兵攻打并平定叛乱。”
“大将军霍光认为此时是袭击匈奴的绝好机会，但却没有确切的决定，遂征求赵充国的意见。””
另一方面，宣帝已征调六万军队准备兵发西羌，而辛武贤上奏提出以逸待劳策略。
“而罕部的羌人听闻赵充国的事迹后派来首领表示原意归还土地。”
“战后，赵充国立即将大军开至羌游牧地区，采用分化制度。”
“赵充国在奏书中指出，军队是为宣扬皇帝恩德、也是除去祸患的工具。”
“而后赵充国又命令军队慢行驱赶羌人避免其反击，西羌军大败。”
“不需要再耗费兵力和资源来进行杀伐，多采取安抚为主即可，并在奏书中提出了屯田策。””
“随后又被派去攻打匈奴，并在攻打匈奴的途中成功俘获匈奴的西祁王。”
“元平元年，赵充国参与西汉权臣霍光等人的废帝行动。”
“匈奴单于见汉军准备齐全，自知攻打无望，便领兵退去了。””
“最后，提出朝廷先前已遣使者安抚羌族各部，羌族各部应该不会再生异心。”
“赵充国却提出，如果早早听从自己之言，便不会有严重的羌患爆发。”
并设护羌校尉等职来安抚羌人，宣帝下诏命朝臣推举堪任护羌校尉的人选。
随后，宣帝把这封奏疏交给赵充国，让他与了解羌人情况的校尉及士兵进行讨论。
赵卬死后，赵充国请求退出朝政，宣帝允准，并赐于他安车、驷马及黄金六十斤，返回家中养老。
应该把军功分给破羌和强弩两位将军，以求你能明哲保身，赵充国却告诉浩星赐。
“对外使用军队得当，那么国内就会有祥瑞产生，必须慎重对待。”
等到时机成熟，则必定爆发变乱。
“并且相信圣明的君主是值得他进忠直言的，于是赵充国在奏上提出了屯田策。”
“不久后，汉朝给予回复，命令罕部首领将功赎罪，罕部率军而降。”
“神爵元年六月二十八日，赵充国再次上疏陈述战略部署的得失利害，希望汉宣帝能够收回成命。”
狼何等小部落势必不可能单独作出这样的计划，并怀疑匈奴使者已经到达羌人部落中，先零、罕开等部族才解除仇怨订立盟约。